2025年9月，国际气候科学与政策机构气候分析（Climate Analytics）发布《“难减行业”：拖延的借口？—— 钢铁与水泥行业减排潜力研究》报告。

　　报告明确指出，长期将水泥行业贴上 “难减行业” （hard-to-abate）标签既不符合科学事实，也会阻碍气候行动推进；通过生产端技术革新与需求端效率提升相结合的全体系策略，水泥行业可在无需过度依赖碳捕集、封存与利用（CCUS）的前提下，实现深度减排，为全球控温 1.5℃目标提供关键支撑。

　　“难减行业” 标签误区：水泥行业减排潜力被低估

　　报告指出，水泥行业贡献全球 5%-8% 的二氧化碳排放量（2022年约24亿吨），因熟料生产中石灰石分解产生的 “过程性排放”（占行业总排放60%），常被认定为 “难减行业”。但这一标签忽视了两大核心事实：

　　能源相关排放可完全消除：水泥行业40% 的排放来自窑炉加热等能源消耗，通过燃料替代（如生物质燃料、绿氢）、电气化改造（如集中式太阳能供热）和余热发电技术，可实现这部分排放的清零。目前欧盟部分水泥厂已通过废弃物衍生燃料满足40%的能源需求，中国、印度也在推进窑炉能效升级。

　　过程性排放可大幅削减：通过降低水泥中熟料比例（如添加矿渣、粉煤灰等辅助胶凝材料）、开发新型胶凝材料（如碱激活胶凝材料、钙化黏土 - 石灰石混合材料LC3），可减少熟料需求。例如，LC3技术可替代30%的传统熟料，使水泥生产碳排放降低15%-30%；美国初创企业 Brimstone 开发的无石灰石水泥，在实验室阶段已实现净零排放，近期获美国能源部1.89亿美元资助，建设试点工厂。

　　报告数据显示，仅通过生产端措施（不含CCUS），水泥行业到2050年即可实现 55% 的碳排放削减，远超国际能源署（IEA）“净零排放情景”（NZE）（含CCUS）46%的减排预期；若叠加需求端措施，到2050年，排放量可在2018年基础上削减72%。

　　全体系行动破局：需求端策略成关键补充

　　报告强调，水泥行业脱碳不应局限于生产环节，需求端的 “减法” 同样重要。

　　材料效率提升：优化混凝土配合比（如采用多粒径骨料）、推广高强度混凝土，在保证强度的前提下减少水泥用量。例如，合理的骨料级配设计可使混凝土中水泥占比降低50%，而强度不受影响。

　　替代材料与循环利用：在非承重结构中采用木材、钢材等替代混凝土，推广混凝土构件再利用。

　　气候分析机构研究员汉娜？格兰特（Hannah Grant）表示：“水泥的‘不可或缺性’常被夸大 —— 它的高碳排放更多源于海量用量，而非材料本身不可替代。通过需求端管控与循环经济，水泥需可减少20%-30%，为生产端脱碳减压。”

　　警惕 “拖延策略”：CCUS与碳抵消不应成为主力

　　报告提出当前行业过度依赖CCUS和碳抵消的 “拖延倾向”。尽管 IEA NZE 情景预计2050年水泥行业需通过CCUS捕获13亿吨二氧化碳，但现实该目标存在严峻挑战。

　　CCUS部署进展缓慢：截至2024年，全球尚无商业化运营的水泥CCUS项目，仅48个项目处于规划或建设阶段，总设计捕集能力3600万吨/年，不足当前行业排放量的1.5%。海德堡材料集团在挪威布雷维克的水泥CCUS项目（设计捕集40万吨/年）预计2025年投运，但其成本高达60-120美元 / 吨二氧化碳，是常规减排措施的3-6倍。

　　碳抵消可信度存疑：水泥企业常用的林业碳汇等抵消项目，存在碳储存持久性不足（如森林易受火灾、病虫害影响）、额外性存疑（部分项目即使无抵消资金也会实施）等问题。联合国高级别专家小组（UN HLEG）明确指出，碳抵消不应替代源头减排，仅可用于抵消 “真正不可避免的残余排放”。

　　政策与实践：多国已开启转型先例

　　报告列举了多国的成功实践，证明水泥行业脱碳的可行性。

　　欧盟：通过碳排放权交易体系（ETS）和 “创新基金”，支持水泥企业技术升级。例如，海德堡材料集团的Leilac项目采用新型石灰石煅烧工艺，可捕获85%的过程性排放，获欧盟2800万欧元资助。

　　美国：除Brimstone的无石灰石水泥外，CEMEX与Synhelion合作开发的太阳能加热窑炉，2022年成功试生产熟料，为规模化应用奠定基础。

　　报告呼吁，各国需出台更明确的政策框架：一方面通过碳定价、产能管控倒逼高排放产能退出；另一方面加大对新型胶凝材料、低碳燃料等技术的研发投入，同时更新建筑标准，鼓励材料效率提升与循环利用。

　　结论：水泥行业应定义为 “可转型” 而非 “难减行业”

　　气候分析机构首席科学家比尔？黑尔（Bill Hare）强调：“‘难减行业’标签本质上是拖延的借口。水泥行业的脱碳挑战是技术选择与政策决心的问题，而非物理或化学层面的不可行。” 当前，全球水泥行业正站在转型十字路口。正如报告所言，放弃 “难减行业” 的固有认知，通过生产与需求两端协同，水泥行业完全可以从 “气候挑战” 转变为 “脱碳典范”，为全球工业脱碳提供可复制的路径。